תוכנית פעולה להגנה אזרחית במפעל עם נספחים מפותחת בצורה של מסמך שהוכן בטקסט מיוחד. במקרה זה, כל הבקשות הופכות לחלק חיוני מתכנית כזו.
לאנשים רבים לא צריכה להיות שאלה לגבי אילו ארגונים מפתחים תוכנית הגנה אזרחית, שכן אירוע כזה נערך מאז האביב השנה על ידי כל מתקני ההפעלה.
הגנה אזרחית כפונקציה של המדינה
ארגון והתנהלות מוסמכת של הגנה אזרחית הם תפקידי המדינה החשובים ביותר, חלקים בבנייה הביטחונית המתבצעת, ומבטיחים את הביטחון הדרוש של המדינה עצמה. קראו עוד על העקרונות הבסיסיים של ארגון ההגנה האזרחית במאמר בקישור.
ההכנה להגנה אזרחית צריכה להתבצע מראש אך ורק בפרק זמן שליו, תוך התחשבות מחויבת בפיתוח אמצעי לחימה מודרניים, ציוד צבאי ואמצעים שונים להבטחת הגנת האוכלוסייה מפני מספר סכנות הנוצרות תמיד בסכסוכים הצבאיים הנוכחיים, כמו גם במקרי חירום בעלי אופי שונה.
התנהלות ההגנה האזרחית על שטח מדינתנו מתחילה בדיוק מרגע הכרזת תחילת המלחמה, תחילת הסכסוך הצבאי או הנהגת חוק הלחימה, וכן במקרה של מצבי חירום בעלי אופי שונה.
מי מאשר את תכניות הבריאות והחירום בארגון?
תוכנית ההגנה האזרחית של הארגון היא מכלול מפותח של מסמכים, בעזרתם מעריכים את המצב הנוכחי ומכינים אמצעים להגן על העובדים העובדים בארגון מפני מצבי חירום פוטנציאליים.
כל תוכנית מפותחת להגנה אזרחית במפעל קטן כפופה לאישור חובה על ידי המשרד האזורי למצבי חירום ומאושרת על ידי ראש המתקן המיידי, כמו גם הרמטכ"ל להגנה אזרחית.
אילו ארגונים מפתחים תוכנית הגנה אזרחית
מאביב השנה, כל המפעלים והארגונים הפועלים, ללא יוצא מן הכלל, צריכים להיות מעורבים בפיתוח תוכנית צעדים להגנה אזרחית. התכנון המבצעי מספק העברה מאורגנת של מערכת ההגנה האזרחית מימי שלום לתקופת הסכסוך הצבאי, תוך ביצוע הצעדים החשובים ביותר להבטחת הגנת האוכלוסייה המתגוררת בסמוך למתקן תעשייתי, ביצוע פעולות הצלה במוקד התבוסה שאירעה ויעדים רבים אחרים.
מבנה ותוכן תוכנית ההגנה האזרחית
חלק מתוכניות ההגנה האזרחית בצורת טקסט להבטחת ההגנה על עובדים במפעל מורכב מהסעיפים הבאים:
- מדור עם הערכה קצרה של הסביבה לאחר מתקפה פוטנציאלית של אויב פוטנציאלי ותחילתו של סכסוך צבאי.
- החלטת ראש ההגנה האזרחית הישירה על העברתם השיטתית של גופי הניהול של הארגון לעבוד בתנאי מלחמה.
- החלטת הראש לבצע משימות עבודה בעת תקיפת אויב פוטנציאלי.
בנוסף, ארגון ההגנה האזרחית במפעל מרמז על פיתוח נספחים מיוחדים לתוכניות עם גילוי מפורט של חלק הטקסט:
- המדדים העיקריים של תוכנית ההגנה האזרחית שפותחה כדי להבטיח את ההגנה הנדרשת על האוכלוסייה האזרחית.
- מפת המצב הסביר לאחר התקפת אויב.
- תוכנית ליישום הודעה על התפתחות מצב חירום.
- תוכנית לחיזוק ההגנה ההנדסית של מפעל פועל
- התוכנית לביצוע פעולות פינוי מבצעיות.
דוגמה לתוכנית פעולה להגנה אזרחית והגנה על הציבור בארגון ניתן להוריד מאתרנו.
לצורך יישום הפעילויות, מאורגן מטה להגנה אזרחית עם מינויו של מפקד לניהול ההכשרה השוטפת, הגדרת התראות ופיתוח תוכניות עתידיות. עובדים מאומנים ל- GO בהנהגתו. הוא גם שומר על שליטת התוכנית של כל האירועים הקרובים במצבי חירום שונים.
רשימה משוערת של המסמכים החשובים ביותר למען הגנה אזרחית ומצבי חירום בארגון:
- צו של המפקח המיידי לבצע פעילויות מתוכננות להגנה אזרחית.
- יצירת צו גיוס עובד שיעסוק בסוגיות שונות של הגנה אזרחית.
- צו הקמת ועדה מיוחדת הפותרת את בעיית פינוי החירום של עובדי העובדים.
- תוכנית הכנה של לוח השנה של שיעורים בנושאי הגנה אזרחית.
- הגדרת מספר אחריות של הנציבים המעורבים בפינוי.
- תכנית העבודה הקרובה של הוועדה המיוחדת להבטחת פעילויות הארגון במצבי חירום.
- תקנות להקמת צוות חילוץ מיוחד הנחוצות להבטחת הגנת כוח האדם בשעת חירום.
סיווג ארגונים
הקצאתם של ארגונים לקטגוריות שונות להגנה אזרחית מתבצעת על ידי הרשויות המבצעות הנוכחיות, תאגידים ממלכתיים וחברות שונות, רשויות ההנהלה הרוסיות בהתאמה מוחלטת לאינדיקטורים המשמשים, אשר נקבעו על ידי המשרד למצבי חירום של רוסיה על פי הסכם חובה עם מוסדות העניין שהוכרזו.
ניתן לקבוע את הקטגוריה להגנה אזרחית לארגון על פי המדד הגבוה ביותר של חלוקות המשנה הנפרדות שלו, ללא קשר למיקומו. בירור רשימת הארגונים המשתייכים לקטגוריות ההגנה האזרחית מתבצע לפי הצורך, אך לפחות אחת לחמש שנים.
באיזו תדירות מתוקנות התוכניות של הארגונים הראשונים?
תקופת התוקף של מסמכים כאלה בנושא הגנה אזרחית למפעלים הפועלים אינה מוגבלת. עם זאת, על מסמכים כאלו להיות כפופים להתאמות שנתיות. במקרה של שינויים מבניים משמעותיים בגופי הניהול, עיבוד התוכניות מתבצע על פי הוראות מוכנות נפרדות שהתקבלו מראשי ההגנה האזרחית.
ניתן להכין תוכנית לדוגמה להגנה אזרחית על ידי מומחים מוסמכים מהחברות המתאימות.
הנוהל לפיתוח תוכנית ההגנה האזרחית של ארגון
המטרה העיקרית של הכנת תוכנית לקראת אמצעי הגנה אזרחיים מתקרבים היא לצמצם את ההפסדים בקרב האוכלוסייה האזרחית החיה, וכן להפחית את הנזק שנוצר לכלכלת המדינה בעת חירום.
דרישות להליך החשוב ליישום פיתוח תוכנית הגנה אזרחית, להיקפה והמבנה המיידי שלה, כמו גם לכל האישורים המתבצעות, מוצבות בהוראה מיוחדת של מסמך כזה.
עובדה ידועה היא כי מספר דרישות עשויות להיות שונות לגבי מתקני הפעלה תעשייתיים שונים. לדוגמא, עבור גופי ממשל עצמי וכל ארגון קיים, לאמצעי ההגנה האזרחית יהיו הבדלים משמעותיים זה מזה בשל התוכן של אמצעי ההגנה האזרחית המוכנים והתנאים לאישור.
פיתוח פעולות להגנה אזרחית יכול להתבצע באופן עצמאי או במעורבות ארגונים כלשהם על בסיס תשלום. עבור סוגים מסוימים של מתקני הפעלה מודרניים, יש צורך ברישיון FSB לעבוד עם המסמכים החשובים ביותר של סודיות גבוהה, למשל בעת הכנת אמצעי הגנה אזרחית לגופים טריטוריאליים שונים שנוצרו.
תדרוך GO
ההנהלה חייבת בהכרח לערוך תדרוך היכרות בנושא הגנה אזרחית במפעל עובדים שכירים שזה עתה הועסקו, אך לא יאוחר מחודש מתחילת פעילותם. זה היה החידוש העיקרי שהכין המשרד למצבי חירום השנה.
על פי ההוראות המתוקנות הנוכחיות, ההיכרות עם אמצעי ההגנה האזרחית תבוצע על ידי כל הארגונים והיזמים הפועלים בפועל. בתקנות המשרד למצבי חירום בנושא הגנה אזרחית, מובהר כי הנושא העיקרי שלו הוא ישויות משפטיות וכל היזמים, למרות היקף עבודתם ומספר העובדים הנמצאים בכוח העבודה.
כמו כן, יזמים יידרשו לבצע מספר מהמשימות הבאות:
- פיתוח תוכנית לביצוע הכשרת אינדוקציה במפעלים מודרניים.
- חינוך והדרכה ב- GO.
ידוע כי לא מזמן תדריך ההיכרות בנושא הגנה אזרחית ומצבי חירום בארגון נערך לבקשת ההנהלה, ואנשי העובדים הוכשרו על פי תוכנית שפותחה במיוחד להכשרת הגנה אזרחית.
כיום מתקיימים בארגון השיעורים הבאים בנושא הגנה אזרחית:
- שיחה על גורמים מסכני חיים ממקורות שונים בשעת חירום, וכן אמצעי לחימה להשמדה המונית.
- שיחה לגבי האות של אזעקת הפשיטה האווירית, כמו גם יישום הפעולות הנדרשות.
- הכשרה לשימוש בציוד מגן זמין.
- שיעור מורכב על יישום פעולות מוכשרות על ידי עובדים בשעת חירום פתאומית.
- מספר שיעורים מקיפים על יישום הפעולות הנדרשות על ידי עובדים בפרוץ סכסוך צבאי.
- הכשרה לסיוע רפואי.
- ניהול שיחה על הפעולות הנדרשות מצד העובדים במקרה של גורמים מסוכנים מספיק שהתעוררו.
אנשים רבים מתעניינים כיצד נבחנת המציאות של תוכניות הגנה אזרחית בארגון. מציאות תכניות ההגנה האזרחית המוכנות נבדקת במהלך תרגילים שיטתיים עם היווצרות התצורות שנוצרו על גבי האזעקה, כמו גם במהלך תרגילים מתוכננים ונערכים. ניתן לבדוק את נכונות ההרכב שנוצר לעבודה במהלך חיסול ההשלכות של אסונות טבע ואסונות גדולים.
